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破除藩籬搭平臺選良才——河南能源義煤公司市場化選人用人側記

中國煤炭報 2020-03-31 10:04:18

本報記者 郭義偉 通訊員 張新軍 袁煥新 韓新坡

3月16日,河南能源化工集團義煤公司黨委組織部宣布了新義礦業經理層市場化選聘上崗結果。自此,新義礦業經理層7名同志全部到位,標志著義煤公司的市場化選聘用人工作邁出了堅實的第一步。

按照河南能源及義煤公司市場化選聘工作要求,新義礦業新選聘的經理層成員實行任期制及契約化管理,由董事會聘任,聘期三年,并簽訂《契約化管理協議書》,約定任期目標、薪酬標準和考核方式等,任期內完不成工作目標予以解聘或者不再續聘。

打破干部鐵飯碗

如何運用市場化手段選人用人,真正建立起能上能下的選人用人機制?成為義煤公司國企人事改革的一項首要任務。

義煤公司黨委按照河南能源黨委持續推進人事制度改革的要求,把新義礦業作為市場化選聘經理層試點單位,通過市場化手段公開競選經理層崗位。

此次對新義礦業經理層進行市場化選聘,意味著打破了干部的鐵飯碗,原崗位的干部全部“就地臥倒”,和其他報名人員一起參加崗位選聘,選聘上的人員由董事會聘任,聘期三年,實行任期制、契約化管理,并同步配套建立含核心指標、對標指標、關鍵指標、否決指標等在內的考核體系。

新義公司經理層班子的市場化選聘主要包括個人報名、資格審查、面試遴選、組織考察、聘用5個環節,分兩步進行。先由義煤公司選聘領導小組主持總經理崗位的選聘,再由新義公司的黨委書記、董事長和新選聘的總經理主持對經理層副職進行選聘,給予“兩個一把手”充分的“組閣”權。

選聘公告發布后,迅速上了礦區新聞的“頭條”,成為朋友圈中的“熱門”。符合條件的人員紛紛摩拳擦掌、躍躍欲試,原崗位的人員也感到“壓力山大”。7個崗位總共報名36人,既有機關科室負責人,也有基層區隊長,還包括新義礦業現職的6名礦領導。

經過資格審查,最終28名同志入圍面試。圍繞新義礦業總經理、總工程師、生產副總經理、防突副總經理、安全副總經理、開掘副總經理和機電副總經理等崗位展開激烈角逐。

總經理崗位的選聘工作于2020年1月順利完成,新義公司現任副總經理周治元以面試第一名的成績被聘任為總經理。突如其來的疫情讓副總經理崗位的選聘一時成為難題。為此,新義公司組織了一場“云面試”。2月22日,副總經理崗位網上面試如期舉行,評委在主會場提問,面試人員在本單位視頻會議室作答,還有兩名因疫情在家辦公的競選者通過微信連線作答,程序沒有減,標準沒有降。面試人員先結合應聘崗位,圍繞如何實現任期目標進行10分鐘競聘演講,然后再由評委進行現場提問,對候選人的經營決策能力、組織管理能力、實際工作經驗以及崗位匹配性進行全面評估。義煤公司黨委組織部、紀委和新義礦業職工代表等相關人員全程現場監督。

通過面試、考察等環節,周治元等7人脫穎而出,成功被聘任為新義公司新一屆經理層成員。其中,防突副總經理王冕通過出色表現,成功從區隊長崗位走上企業高級管理人員崗位。

新義礦業黨委書記、董事長呂濤說,此次董事會聘任的7人中80后就有4名,全部為大學畢業生,經理層成員年齡結構、專業知識水平更趨合理,集體戰斗力明顯增強。

制定七大扭虧舉措

按照該公司“重鑄義煤輝煌”戰略規劃,新義礦業新一屆經理層班子第一年任期目標就是要實現礦井整體扭虧為盈,而2019年新義礦業虧損2.3億元,要實現觸底反彈,擺在新一屆經理層班子面前的困難可想而知。

新任總經理周治元走馬上任前就與新義礦業董事會簽訂了契約化目標責任書,鄭重承諾:任期三年內,如果無法實現經營目標計劃,不能扭虧,實現礦井達產,就接受解聘。

“年輕人就要勇于接受挑戰?!敝苤卧f。他被聘任為總經理后,在董事會的領導下認真梳理礦井存在的各種問題,通過摸排、調研、討論、對標,找出企業發展困難的根本原因,研究制定了七大扭虧舉措:夯實安全環?;A,守住底線,不越紅線;抓好生產接替,早日實現礦井達產;抓好人事制度改革,對全公司中層實行市場化競聘,讓想干事、能干事、會干事的人擔當新義礦業的先鋒隊;全面實行市場化管理結算,向市場化要效益;全面壓縮各項成本和不合理支出,最大限度節支降耗;積極調整煤炭產品結構,不斷提高產品質量增效益;規范建章立制,靠科學制度考核兌現。

高層管理人員的身份變了,管理模式、考核模式、薪酬模式也將隨之改變。以市場化選聘為基礎的任期制及契約化管理,將通過契約的方式,將經營責任目標與薪酬待遇標準更直接的掛鉤,明晰所有者和經營者的權力、責任、義務和利益。截至2月底,該公司克服疫情等諸多不利因素,完成原煤產量20.07萬噸,實現產銷平衡,累計完成利潤51.5萬元,較計劃減虧129.9萬元。

種好市場化選聘試驗田

去年以來,義煤公司按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的原則,積極探索建立以職業經理人制度為抓手的企業治理結構改革,成熟一個推進一個。

2019年以來,按照河南能源黨委要求,義煤公司先后對新任職的3名副總經理實行任期制及契約化管理,對非黨群崗位一律引入任期制及契約化管理,將安全環保監察局更名為安全健康環保部,部室領導全部聘期三年,實現“人人頭上有指標,千斤重擔大家挑”。截至目前,實行任期制契約化的中層管理人員達50余人。

義煤公司黨委書記楊恒表示,下一步,他們還將按照河南能源的要求,在企業整體市場化選聘程度、配置機制、選用視野等諸多方面進一步加快步伐,以促進企業高效運轉,持續深化企業治理結構改革,通過市場化的選拔與聘用管理、績效管理、薪酬管理、退出管理等激勵約束機制,進一步激發隊伍活力、釋放管理潛能。

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